
伊朗已故前总统莱希,5年前跟中国达成的约定——《中伊25年全面合作协议》,已然成了伊朗战后重建跟“翻身”的最大依仗。
美国总统特朗普宣布对伊朗实施“毁灭性经济行动”的第二天,伊朗一位高级贸易官员表示,伊方已经与阿曼敲定了一项优惠贸易协定,并已经将其提交议会并进行最终审议。

伊朗贸促局西亚司司长拉比哈维透露,伊朗还正在致力于恢复与土耳其的优惠贸易协定。并拓展与伊拉克、阿联酋、科威特等邻国之间的商业联系。
不止于此,同样在周五,根据伊朗官媒伊通社的报道,伊朗已在南呼罗珊省发放了新的外资投资许可证,首次批准一名西班牙投资者开展采矿及矿物加工项目。
该省经济与财政相关负责人表示,近期来自阿联酋、土耳其与阿曼的投资者也首次进入南呼罗珊。目前已经有来自12个国家的外商在当地开展投资活动,包括中国、德国以及南非。
所以局面是很清晰的:发现用军事手段无法让伊朗屈服的特朗普,现在改用原来的那一套“经济极限施压”,利用对霍尔木兹海峡的物理封锁,对伊朗发动经济战。
而德黑兰方面给出的解题方案,则是加强与周边国家与传统合作伙伴的联系,尽一切可能吸引外资进入伊朗,实现经济突围。

讲到这里,不得不说一句:局面发展到这个地步,伊朗方面应该感到庆幸,自己早在5年前就与中国达成了协议,也就是《中伊25年全面合作协议》。这份由已故前总统莱希留下的宝贵政治遗产,是如今伊朗少数还能抓住的经济救命稻草。
时间先回到2018年,特朗普撕毁伊核协议并重启对伊制裁后,伊朗的经济迅速开始恶化,本币朗里亚尔汇率暴跌、通胀高企,经济命脉石油出口遭到严酷封锁,伊朗国内多次爆发大规模抗议,处于严重政治危机的边缘。
在这种情况下,涵盖能源、基建、通信、港口以及金融等多个领域的《中伊25年全面合作协议》应运而生。对于德黑兰而言,它绝非一份普通的双边经贸文件,而是伊朗正式确立“向东看”战略的标志性象征。
也就是说,伊朗的“向东看”其实要比俄罗斯还早一年。
然而,这份本该为伊朗注入持久发展动能的协议,却因前总统莱希的意外遇难而遭遇了极大的推进阻力。
莱希是伊朗“向东看”政策最坚定的执行者与推动者。作为强硬保守派代表,他深得伊朗时任最高领袖哈梅内伊以及革命卫队的信任,能够跨越国内复杂的派系利益,力排众议协调政府各部委、强力部门与中国方面对接。
2023年莱希高规格访华,核心议题之一就是敲定这份25年协议的落地机制与具体项目。此外,莱希在任期间,伊朗还先后完成了加入上合组织与金砖国家的流程,正式成为两个组织的成员国。

伊朗前总统莱希是伊朗“向东看”政策最坚定的执行者与推动者
而莱希在2024年5月骤然离世,不仅让伊朗失去了一位强有力的“向东看”政策执行者,更在某种程度上打乱了中伊合作的推进节奏。随后伊朗政坛权力重新洗牌,佩泽希齐扬在上任后不久,就对政府原有外交路线与战略重点都做出了一定程度的摇摆和调整。
视角回到现在。面对特朗普发起的新一轮经济战,伊朗政府试图通过拉拢阿曼、阿联酋、土耳其等国来分散风险、盘活局面的思路,我们可以理解。但在残酷的国际政治现实面前,这些努力大多只能起到“止痛药”的作用,成不了“强心针”。
无论是与阿曼签署的贸易协定,还是与阿联酋、科威特的商业往来,这些国家的金融体系与安全防务高度依附于美国。在华盛顿没有真正动刀之前,彼此互通有无尚可维持;可一旦特朗普政府启动二级制裁、下达金融封杀令,这些海湾国家断然不会为了伊朗而得罪美国。
纵观全球,有且只有中国,既能给予伊朗经济现在最需要的帮助,又无需担心这种合作被美国一句话就叫停。
中国多年来都是伊朗最大石油买家,这点无需多言,伊朗石油九成以上都是卖给中国的。

去年7月的时候,特朗普曾一度威胁对购买俄罗斯、伊朗石油的国家加征100%的关税。结果最后特朗普只敢捏莫迪政府的软柿子,给印度加了50%的关税,但他根本就不敢动中国。中国该怎么买就怎么买,丝毫没有受影响。
更重要的是,在伊朗基础设施遭到美军打击被严重破坏的情况下,全球唯有中国拥有完整的全产业链工业体系,能够在不依赖西方技术与供应链的前提下,为伊朗提供铁路、港口、电网、通信网络修复、升级所需的全部设备与基建能力。
特朗普的经济战威胁可不是闹着玩的,眼下的伊朗,已经没有资本在战略路线上反复摇摆。
与其寄希望于那些随时可能在制裁大棒下退缩的周边邻国,伊朗更应该做的,是收起投机与摇摆的心态,拿出实质性的行动与政策稳定性,认认真真把《中伊25年全面合作协议》中的条款一项项落到实处,这才是他们打赢这场经济战的上上策。
文|王玉璟 莫斯科国立大学硕士研究生专业炒股配资证券配资网
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